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信息索引号: 11330600002577014T/2018-56154 生成日期: 2018-06-19
公开时限: 长期公开 目录: 政策文件
发布机构: 市府办
澳门百家乐平台人民政府办公室关于印发2018年法治政府建设重点工作任务清单的通知
绍政办发〔2018〕31号

发布时间: 2018- 06- 19 10: 40 浏览次数: 字体:[ ] 打印

各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:

  《2018年法治政府建设重点工作任务清单》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

  各地各部门要高度重视法治政府建设工作,落实主体责任,明确责任人员,加强谋划、整体推进、督促落实,及时研究解决法治政府建设中的重点难点问题。各区、县(市)政府要将《县乡法治政府建设行动计划(2018—2020年)》明确的年度工作要求纳入计划,一并部署、一体落实。

  各地各部门要加强与市政府法制办的沟通联系,工作开展中形成的经验做法、发现的困难问题等,应及时总结提炼,统筹解决。




                               澳门百家乐平台人民政府办公室

2018年6月17日

                          






2018年法治政府建设重点工作任务清单


序号

重点工作

具体任务

责任单位

完成时间

深化“最多跑一次”改革,依法全面履行政府职能

加快“互联网+政务服务”建设,全面推广“一窗受理、集成服务”,除法律法规对群众和企业办事程序有特别规定的事项外,所有民生事项和企业事项实现“一次办结”,其中90%以上开通网上办理,50%以上的民生事项实现“一证通办”。全面推行村(社区)代办制,实现市县乡村四级“最多跑一次”改革全覆盖。

市审管办、市编办、市政府办公室,市级其他有关部门

10月底前完成

实现行政审批服务部门100%进驻中心,行政审批服务事项95%进驻服务窗口,窗口授权100%到位,提高行政效能,激发社会活力。

市审管办

11月底前完成

全面推进“最多跑一次”改革标准化、规范化建设,建立健全全市统一的标准化办事事项和办事指南,建立健全“最多跑一次”政务服务标准体系。

市质监局、市审管办、市编办,市级其他有关部门

8月底前完成

持续优化投资项目在线审批监管平台2.0版,推广企业投资项目发改部门牵头服务制度,2018年底前实现一般企业投资项目开工前审批全流程“最多跑一次”“最多100 天”,力争实现竣工验收前“最多跑一次”。

市发改委,市级其他有关部门

12月底前完成

统筹考虑各类机构设置,不断深化事业单位改革。加强“基层治理四平台”建设。

市编办

全年

深化“区域能评+区块能耗标准”和“区域环评+环境标准”改革,加快推行企业投资项目承诺制和企业对标竞价“标准地”制度。

市发改委、市环保局、市国土局,市级其他有关部门

9月底前完成

深化“最多跑一次”改革,依法全面履行政府职能

深化商事制度改革,全面推进“证照分离”,统筹推进“多证合一、证照联办”,加快推进工商登记全程电子化,涉企证照由工商部门通办。继续清理工商登记前置审批,加快工商登记后置审批改革。

市市场监督管理局、市编办,市级其他有关部门

8月底前完成

开展相对集中行政许可权试点。加快完成绍兴中介超市网与澳门百家乐玩法网上中介超市的对接。

市审管办

10月底前完成

建立健全公共数据资源体系,完善交换平台和共享平台,实现数据资源跨部门跨层级跨区域互通共享。

市政府办公室,市级其他有关部门

11月底前完成

建立健全事前管标准、事中管达标、事后管信用的监管体系。大力推进“‘双随机、一公开’监管”,全面推广统一的“双随机”抽查管理系统,在市场监管、环境保护、安全生产、文化等领域先行建立部门联合、随机抽查、按标监管的一次到位机制。

市编办、市审管办、市发改委、市市场监督管理局、市环保局、市安监局、市文广局、市政府法制办,市级有关行政执法部门

全年

推进澳门百家乐平台公共信用信息平台(数据库)建设,逐步构建信用监管体系。推动建立以组织机构代码证为基础的法人和其他社会组织统一社会信用代码制度。加快公民信用体系建设。

市发改委,市级有关行政执法部门

9月底前完成

基本建立企业诚信信息与不良行为在招投标活动中的运用机制,探索建立公共资源交易信息关联比对分析机制。

市公共资源管委会办公室、市发改委

8月底前完成

建立新型信访积案化解机制和督查督办体系。

市信访局

全年

完善“互联网+信访”服务体系,全面建成覆盖全市的政务咨询投诉举报统一平台,有效对接“基层治理四平台”,加快形成运行有效、科学规范、监督有力的工作机制。

市信访局、市政府办公室、市编办

10月底前完成

完善政府立法体制机制,充分发挥立法引领、促进和保障作用

坚持党对立法工作的领导,突出政府立法工作重点,按照立法保障中心工作、立法与改革决策相衔接的要求,深化立法项目前评估,为“最多跑一次”改革等提供有效制度供给,及时组织起草地方性法规和政府规章。

市政府法制办、市政府办公室,市级其他有关部门

10月底前完成

健全立法起草、论证、咨询、评估、协调、审议等工作机制,健全重大利益调整论证咨询制度,重要立法事项探索引入第三方评估。完善法规草案向社会公开征求意见机制,充分发挥立法基层联系点作用,提高公众参与立法的实效。强化立法顶层设计,增强立法工作的前瞻性,突出立法质量和效用,严守政府立法权限和范围,努力为执行者提供管用的“良法”。坚持立改废释并重,建立健全政府规章和行政规范性文件清理长效机制,及时调整与改革要求不相符的规章制度。

市政府法制办,市级其他有关部门

11月底前完成

健全行政决策机制,推进科学决策、民主决策、依法决策

认真贯彻党中央关于各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见。

市政府办公室、市政府法制办

8月底前完成

制定规范性文件和重大行政决策合法性审查的相关制度。

市政府办公室、市政府法制办

全年

制定重大行政决策专家论证的相关制度。

市政府办公室、市政府法制办

11月底前完成

落实《澳门百家乐玩法省重大行政决策程序规定》,履行公开征求意见、专家论证、社会稳定风险评估、法制审核、集体讨论等法定程序,加强法规政策公平竞争审查,强化必经程序刚性约束。

市级有关部门

全年

健全行政决策机制,推进科学决策、民主决策、依法决策

建立重大决策责任追究及责任倒查机制,落实纠错问责机制。

市政府法制办、市人力社保局

10月底前完成

建立决策后评估制度,开展决策后评估工作。

市政府办公室、市审计局

11月底前完成

加强公众参与平台建设,推行文化教育、医疗卫生等重大民生决策事项的民意调查制度。

市文广局、市教育局、市卫生计生委,市级其他有关部门

10月底前完成

推进政府法律顾问工作,发挥政府法律顾问作用。

市政府法制办,市级其他有关部门

全年

对照重大行政决策的法定要求,根据省确定的县级以上政府重大行政决策的具体事项和量化标准,制定重大行政决策目录。加强重大行政决策事项合法性审查,建立健全重大行政决策集体讨论情况记录、归档、评查等机制。

市政府法制办、市政府办公室

11月底前完成

加大行政规范性文件合法性审查和备案审查纠错力度,严格落实行政规范性文件“三统一”制度,坚持有件必备、有备必审、有错必纠。加强政府法制机构与党委、人大备案审查工作机构的联动协作,落实府院衔接工作机制。

市政府法制办、市政府办公室,市级其他有关部门

全年

严格落实行政机关合同合法性审查和重大合同报备工作,强化行政机关合同规范化管理。

市政府法制办,市级其他有关部门

全年

认真落实法规政策公平竞争审查机制和性别平等咨询评估机制。

市发改委、市妇联、市政府法制办

全年

加强行政执法管理,促进严格规范公正文明执法

根据省有关部署全面推进行政执法体制改革,强化执法重心下移,全面建立多部门联合执法机制,深化综合行政执法。

市编办、市综合执法局、市政府法制办

全年

健全行政执法程序,完善行政执法人员行为规范和基本准则。深入贯彻落实《澳门百家乐玩法省行政处罚裁量基准办法》,加强裁量基准动态化管理。

市政府法制办,市级各行政执法部门

全年

开展《澳门百家乐玩法省行政程序办法》实施情况检查,督促制订配套制度和实施细则,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等制度。

市政府法制办

11月底前完成

贯彻执行省违法建筑拆除、环境治理等标准化流程,确保重大执法事项依法依程序进行。

市“三改一拆”办、市治水办

省标准化流程出台后

依法加大对影响或危害生态环境、食品药品安全、安全生产、金融安全等方面重点问题的执法力度,组织开展专项执法行动,探索重大违法行为联合执法惩戒机制。

市环保局、市市场监督管理局、市安监局、市地方金融监管局等市级有关行政执法部门

11月底前完成

认真贯彻《澳门百家乐玩法省行政执法监督实施办法》,探索建立常态化、长效化的行政执法监督体系,强化行政执法监督结果运用。

市政府法制办

全年

建立健全行政执法与刑事司法衔接机制,完善案件移送标准程序,推动建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案件通报、案件移送制度。

市政府法制办、市公安局

全年

严格执法人员资格管理。

市政府法制办

全年

扎紧依法行政制度笼子,加强行政权力运行监督和制约

自觉接受人大法律监督、政协民主监督、监察监督、司法监督、社会监督、舆论监督、复议监督,认真办理人大代表和政协委员提出的意见建议。

市政府办公室,市级其他有关部门

全年

健全行政和司法衔接机制,支持法院依法受理和审理行政案件,依法执行法院生效裁判,强化行政败诉案件分析研判和发现问题的整改规范,按时反馈司法建议和检察建议。

市政府法制办,市级其他有关部门

全年

全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。积极推进重大建设项目的批准和实施、社会公益事业建设、公共资源配置等领域的政府信息主动公开,加强政策解读和回应。

市政府办公室、市建设局、市发改委,市级其他有关部门

全年

建立政务诚信运行管理和监督机制,加强政府采购、政府和社会资本合作、招投标、招商引资、政府债务等重点领域的政务诚信建设。

市发改委、市财政局、市公共资源管委会办公室、市商务局,市级其他有关部门

全年

加快推进行政复议体制改革,探索推进行政复议规范化建设。

市政府法制办、市编办

全年

充分发挥审计职能作用,加强对权力运行的监督和制约,推动领导干部提高依法行政意识。

市审计局

全年

突出抓重点、补短板、强创新,提升全省法治政府建设整体水平

落实政府主要负责人推进法治建设第一责任人职责,推进政府常务会议学法制度化、规范化建设,建立健全领导干部集体学法制度和复议听证、出庭应诉制度,强化关键少数的法治意识。

市政府办公室、市政府法制办

全年

深入贯彻“七五”普法规划,加强宪法宣传教育。进一步健全完善普法责任制,推动构建大普法工作格局。

市司法局

全年

抓好新任领导干部法律法规知识培训。

市司法局、市政府法制办

全年

突出抓重点、补短板、强创新,提升全省法治政府建设整体水平

加强法治教育研究和培训,深入贯彻青少年法治教育大纲,全面落实学校法治教育师资、教材等各项要求。

市教育局

全年

修订完善法治政府建设考核评价体系和评价标准。

市政府法制办、市政府办公室

6月底前完成

贯彻实施县乡法治政府建设三年行动计划,抓好正反两方面典型。

市政府法制办

全年

强化“基层治理四平台”能力建设,落实属地管理,优化全科网络,完善信息系统,健全运行机制。按照重心下移、关口前移、资源下沉的原则,强化基层行政执法力量。

市编办、市政府办公室,市级其他有关部门

全年

推动县乡村三级公共法律服务实体平台全覆盖,全面普及村(社区)法律顾问。县级以上民主法治村(社区)创建率达到95%以上。

市司法局

10月底前完成

坚持强监管与优服务相统一,组织开展企业守法帮扶行动,推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励、法律体检等非强制性执法手段。

市级有关行政执法部门

全年

推动新时代“枫桥经验”创新和发展,强化法律在化解矛盾纠纷中的权威地位,依法分类处理信访投诉事项,完善人民调解、行政调解、行政复议、行政裁决、仲裁等矛盾纠纷多元化解机制。

市综治办、市信访局,市级其他有关部门

全年

完善矛盾纠纷多元化解机制,细化完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作程序和规范,制定《关于加强多元化解机制建设的实施意见》。

市司法局

11月底前完成

充分发挥行业协会、社会组织等自律作用,加强扶持和监管,引导依法参与社会治理,加快形成共建共治共享的社会治理格局。

市民政局,市级其他有关部门

全年

加强法治政府建设典型经验复制推广。

市政府法制办

全年








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